José María Ayala de la Torre
Socio Director
- Licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid (año 2000), es desde 2005 Abogado del Estado (actualmente en excedencia), habiendo ocupado, entre otros los siguientes cargos: Abogado del Estado-Jefe en Badajoz, Abogado del Estado-Jefe en la CCAA de Extremadura, vocal del Jurado Provincial de Expropiación de Badajoz y Secretario del Tribunal Económico-Administrativo Regional de Extremadura, Abogado del Estado en el Servicio Jurídico Regional de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria en Madrid y Abogado del Estado ante la Audiencia Nacional.
- Ha sido asimismo profesor en la Universidad Nacional de Educación a Distancia, en el Instituto de Estudios Fiscales, en el Instituto Nacional de Administración Pública y en CTO Business School, habiendo participado como vocal en Tribunales de oposición al cuerpo de Inspector de Hacienda del Estado y al cuerpo superior de Secretarios judiciales, patrono de la Fundación Derecho y Discapacidad y coordinador del grupo de expertos de la Comisión General de Codificación del Ministerio de Justicia para la trasposición de la Directiva 2019/1937 de protección del denunciante.
- Es asimismo Presidente de la Unidad de Cumplimiento de Iberdrola España S.A.U, árbitro de la Corte Española de Arbitraje de la Cámara de España, Árbitro de la Corte Civil y Mercantil de Madrid (CIMA) y profesor de Derecho Procesal en la Universidad CEU San Pablo, y académico correspondiente en la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.
- Conferenciante habitual en distintos foros de debate jurídico, ha impartido decenas de conferencias, participado como ponente en diferentes cursos de formación y universidades y es autor de más de cincuenta publicaciones jurídicas especializadas, incluyendo libros y manuales de Derecho.
- Tiene una amplia experiencia en el ámbito de la litigación y resolución de conflictos, habiendo asumido la dirección técnica de más de 4.000 litigios en los diferentes órdenes jurisdiccionales, tanto civil como penal económico y contencioso administrativo, participando en todas las instancias y en recursos extraordinarios, especialmente a través del recurso de casación.
- Ha asesorado a diferentes Administraciones y entidades públicas empresariales y sociedades mercantiles y fundaciones públicas, así como sociedades y entidades privadas en materia de contratación pública y privada, societaria, de derecho de aguas, concesiones y de cumplimiento normativo, formando parte integrante de consejos, comités internos y órganos de supervisión.
- Es miembro del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, de la Asociación de Abogados del Estado, del Club Español e Iberoamericano de Arbitraje, de la Asociación Española para el estudio del Derecho Europeo (AEDEUR) y de la Asociación de Juristas Gallegos de Madrid (IURISGAMA). Es asimismo socio fundador del Club de Litigación de los Negocios.
Español e inglés.
Entre otras, destacamos las siguientes publicaciones:
- “De la economía de mercado a la sociedad de mercado” (1997).
- “El discapacitado ante la Administración de Justicia: nuevas formas de discriminación inversa”, página 45 y siguientes “Congreso de Derecho y Discapacidad”, Futuex, año 2007.
- “Análisis metodológico de la preparación de los contratos del sector público: sombras de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público”. Revista CEFlegal, número 109, páginas 61-88, febrero 2010.
- “¿Debe cambiar la jurisprudencia del Tribunal Supremo en materia de silencio administrativo positivo, tras la aprobación de la Ley Omnibus?”, SEPIN Administrativo, 4º trimestre 2010, páginas 10 y 11.
- “El recurso especial en materia de contratación pública tras la reforma operada por la Ley 34/2010”, SEPIN Administrativo, primer trimestre año 2011, número 9, páginas 15-21.
- “La acción directa del artículo 1597 del Código Civil en la obra pública: ¿Tiene futuro el (proyecto de) artículo 211.6 de la Ley de Contratos del Sector Público?”, Revista General de Legislación y Jurisprudencia, año 2011, número 1, páginas 43 a 57.
- “Algunas consideraciones sobre el nuevo régimen de pagos a proveedores por las Entidades Locales y las CCAA: panorámica general de los Decretos Leyes 4/2012 y 7/2012”, SEPIN Administrativo, marzo de 2012¸
- “La fiscalidad del patrimonio protegido como problema de legitimación del Estado Social”, páginas 251-262 de “Derecho y Discapacidad In memoriam José Soto García Camacho”, ediciones Cinca, diciembre 2012.
- “Reflexiones sobre las medidas de financiación para el pago a proveedores de las Entidades Locales y las Comunidades Autónomas en el Real Decreto-Ley 4/2013”, SEPIN Administrativo, marzo de 2013;
- “Algunas reflexiones sobre las políticas públicas desde la perspectiva de la Convención de Naciones Unidas de los Derechos de las Personas con Discapacidad”;
- “¿Es aplicable la doctrina Botín a la Infanta Cristina de Borbón”, noviembre de 2014, diario Público;
- “Principios generales y ámbito de justificación de la Ley General de Derechos de las personas con discapacidad”, páginas 105 a 126 de “Comentarios al Texto refundido de la Ley de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social”, editorial La Ley, año 2015.
- “Compliance”, editorial Lefebvre, Claves Prácticas, febrero 2016.
- “Algunas reflexiones sobre los supuestos de responsabilidad penal de las personas jurídicas en el Código Penal”, junio de 2016, El Derecho;
- “¿Tiene un futuro la Oficina Municipal contra el fraude y la corrupción del Ayuntamiento de Madrid?”, noviembre de 2016, El Derecho.
- “Compliance”, editorial Lefebvre, Claves Prácticas, segunda edición, febrero 2018.
- “Algunas consideraciones sobre los plazos administrativos en el marco de estado de alarma: ¿tiene sentido la reforma operada por el RDL 15/20?”, SEPIN Administrativo, abril 2020.
- “El alquiler de negocio de local de negocio en la crisis del COVID 19 tras la regulación operada por el RED 15/2020. Una propuesta fallida”, páginas 275 y siguientes “Guía práctica de arrendamientos de vivienda y locales de negocio y COVID 19”, segunda edición, mayo 2020.
- “¿Generará el COVID 19 impunidad en la persecución de los delitos?”, Diario Hoy, 11 de mayo de 2020;
- “El plazo máximo de duración de la instrucción penal tras el fin del estado de alarma: ¿es razonable la posición de la Fiscalía”, Sepin Penal, mayo 2020;
- “Proteger al denunciante, una cuestión de liderazgo”, diario HOY, 10 de enero de 2021.
- “Algunas reflexiones a propósito del Real Decreto-ley 36/2020, de medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia”, SEPIN Administrativo, año 2021 (coautor Javier Rodríguez Herráez).
- “La directiva ‘whistleblower’ o quién protege a quien nos protege”. Diario El País, 17 de diciembre de 2021.
- “Declaración de bienes en el extranjero tras la sentencia del TJUE: ¿y ahora qué?”, Confilegal, 1 de febrero de 2022 (coautor Javier Rodríguez Herráez).
- “Algunas consideraciones sobre la mediación intrajudicial en el ámbito contencioso administrativo” (coautor Santiago Martínez Lage), páginas 385-389 de “mediación y arbitraje en la Administración Pública”, editorial Bosch, año 2022.
- “Para resolver los conflictos”, Diario El País, 14 de julio de 2022 (coautora María González Romero).
- “Sombras en la aplicación de la Directiva Whistleblower y su trasposición al Derecho interno español”, revista de la Asociación de Abogados del Estado, septiembre 2022.
- “La ley de protección del Whistleblower: una respuesta valiente de lo público”, diario El País, 20 de marzo de 2023.
- “La protección del informante en el Derecho español”, editorial Aranzadi, Madrid 2023.
- “La aplicación práctica de la responsabilidad penal de la persona jurídica en derecho español y la necesaria evolución hacia un modelo colaborativo como expresión del concepto de buen ciudadano corporativo: propuestas de mejora”, Revista Aranzadi Doctrinal, número 10, noviembre de 2023, página 241 y siguientes.
- “Mozambique: un viento que te arrastra”, Revista de la Asociación de Abogados del Estado, número 62, diciembre de 2023, páginas 59 y 59.
- “La responsabilidad penal en la fase de instrucción y el deber de sobreseer la causa cuando el sistema de prevención de delito es eficaz”, Revista de la Asociación de Abogados del Estado, número 62, diciembre 2023.
- “SOBRE EL PLAZO DE DURACIÓN DE LA INSTRUCCIÓN EN LAS CAUSAS ATRIBUIDAS A LA FISCALÍA EUROPEA DELEGADA Y LA MÁS QUE DUDOSA CONSTITUCIONALIDAD DEL ARTÍCULO 42 DE LA LEY ORGÁNICA DE 1 DE JULIO DE 2021”, revista de Derecho de la UNED, número 32, diciembre de 2023.
- “La investigaciones internas en el seno de la empresa y el derecho a la no autoincriminación de las personas jurídicas tras la Ley 2/2023 de Protección del Informante”, El Notario del siglo XXI, enero/febrero 2024, Número 113.